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萨蒂扬骗局后法律环境发生了什么变化

Susmit Pushkar和Susanah Naushad

2009年的萨蒂扬骗局(Satyam Scam)通过印度公司(India Inc)发出了冲击波,并因此永久改变了印度的公司治理格局。2009年1月7日,萨蒂扬软件服务有限公司董事长Ramalinga Raju承认他和他的公司中的一些人犯下的7,136千万卢比的欺诈行为。该骗局凸显了印度公司治理结构中的几个漏洞-不道德的行为,欺诈性会计,内幕交易,审计师的监督,董事会效率低下,独立董事的失败以及未向利益相关者披露重大事实。

针对B. Ramalinga Raju和他的兄弟Rama Raju(前董事总经理)以及其他8人提起了刑事诉讼。

2015年4月9日,海得拉巴特别法庭裁定所有十名被告犯有欺诈,串谋罪,破坏信任,伪造和妨碍证据的罪名。B Ramalinga Raju和他的兄弟Rama Raju被判处7年监禁,并分别处以5千万卢比的罚款。被定罪的人已对该决定提出上诉。上诉待在海得拉巴的塞申斯法院进行,并已保释。

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然而,在此期间,政府和监管机构已针对印度的公司治理采取了一系列措施。

委员会

2009年,印度工业联合会成立了由前内阁秘书纳雷什·钱德拉(Naresh Chandra)领导的工作队,提出改革建议。根据该工作组的建议,公司事务部于2009年发布了《公司治理自愿准则》。全国软件和服务公司协会还成立了公司治理和道德委员会。该委员会建议了有关审计委员会,股东权利和举报人政策的改革。

印度证券交易委员会(SEBI)

2014年4月,SEBI对《上市协议》进行了修订,其中包括有关以下方面的规定:建立警惕机制,在涉嫌欺诈或违规事件中审核委员会的作用以及首席执行官和首席财务官在财务报告和财务管理方面的作用。向审核委员会披露。2015年,SEBI制定了适用于所有上市公司的2015年SEBI(上市义务和披露要求)法规(“ LODR”),并规定了与重大事件的报告/披露以及实际和可疑欺诈有关的严格准则。

2013年《公司法》:

新的《 2013年公司法》(Act)废除了1956年的《公司法》。新法案明显偏离了旧法案,并采取了一些旨在使更大的利益相关者社区受益的措施,从而增加了公司的合规成本。该法将公司欺诈定为刑事犯罪。它规定了报告审计员,造价会计师和公司秘书欺诈行为的明确义务。它清楚地概述了审计师和独立董事的责任和问责制,他们有望发挥更加积极的作用。为确保公司适当的治理和管理而采取的制衡措施要求迄今为止的消极行为者发挥重要作用,以符合股东,债权人,卖方,客户和公司其他利益相关者的利益。

为了发现并举报欺诈和其他违规行为,该法案规定所有上市公司必须保持警惕,并要求将《董事责任声明》纳入董事会报告。它规定了五年后强制要求个别审计师轮换,十年后必须强制轮换审计公司,以排除舞弊行为和财务监督,并确保审计师的独立性。现在,审计师还有义务报告其在履行职责过程中发现的欺诈行为。印度特许会计师协会(ICAI)出具了有关欺诈报告的指导说明(ICAI指导说明,2016年)。该法还为关联方交易提出了严格的框架。

严重欺诈调查办公室(SFIO)

根据新法案,SFIO具有法定地位,最近还被授予逮捕权。SFIO一直在积极调查与公司欺诈有关的案件。

结论

自萨蒂扬骗局爆发以来的几年中,印度的公司治理已发生了重大变化。议会使用刑事制裁来规范公司行为的现象正在增加。监管机构和调查机构更加警惕。公司增加的合规成本只会很好地保护公司所有利益相关者的利益。

(Susmit Pushkar是合伙人,Susanah Naushad是Khaitan&Co的合伙人)
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