湖北省政府于2020年9月28日-29日组织举办“2020湖北·高质量发展资本大会”。
中国银行（维权）党委委员、副行长郑国雨表示，疫情改变了经济金融运行的轨迹，也使得技术创新的环境发生了深刻变化。第一，双循环新发展格局下，自主创新成为高质量发展的核心；第二，市场和政策的双驱动下，中国创新能力不断增强；第三，数字经济领域成为中国创新的排头兵，未来有望带动上下游全产业链创新。
他表示，当前我国金融支持科技创新有四个方面的问题。第一方面，资金供给总量充足，但结构有待完善，目前还不能很好适应创新发展的需要；第二方面，社会资本赚快钱的现象比较突出；第三方面，上市公司的质量影响了资本市场投融资功能的发挥；第四方面，传统银行的服务模式与科创企业需求不匹配。
银行业如何把握创新的本质，增强与科技产业的适应性，郑国雨提出四点建议：一、补齐短板，加快效率，对于科创企业，政府要加强力度，推动风险投资、产权交易、租赁、担保、保险等业态的生态融合，实现风险有效分散与分担；二、引导社会资本转向实业；三、推动建立更高质量的资本市场，以注册制改革为突破点，完善退市制度，实现各板块之间的互联互通；四、商业银行要加大对公司的支持力度。
以下为具体内容：
尊敬的海山省长、周市长，各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家中午好！
非常感谢主办方的邀请，让我有机会在疫情之后回到家乡，回到英雄的武汉，疫后重生、凤凰涅槃，尽管经历了疫情的严重冲击，但我们仍然看到二季度以来湖北经济加速恢复，特别是新兴产业加速增长，凸显了湖北特别是武汉作为科技创新高地的发展底气。下面我想就疫情之下创新驱动与金融业的新使命谈个人看法。
疫情改变了经济金融运行的轨迹，也使得技术创新的环境发生了深刻变化。
第一，双循环新发展格局下，自主创新成为高质量发展的核心。中美科技竞争的加剧，使得全球创新网络趋于碎片化，以前我们的创新主要是引进吸收再创新，现在转向以基础研究为核心的自主创新。
第二，市场和政策的双驱动下，中国创新能力不断增强。今年，全球创新指数中国是第14名，在全球独角兽排行榜上中国占42%，其中武汉扮演非常重要的角色，武汉科技产业集成在全球能排名29名。第三，数字经济领域成为中国创新的排头兵，未来有望带动上下游全产业链创新。今年我们国家5G人工智能等领域逐步确立了全球的领先地位，目前中国5G用户占到全球的70%，融资额也占到70%，数字经济规模仅次于美国。
当前我国金融支持科技创新有四个方面的问题。第一方面，资金供给总量充足，但结构有待完善，目前还不能很好适应创新发展的需要。去年我们国家直接融资的比重是35%，美国是75%，中国科创企业资本金比例要保持在60%左右，而美国只有30%。第二方面，社会资本赚快钱的现象比较突出。1）是社会资本对初创企业前瞻投资不足，投资萌芽期、初创期的金额占比不足20%，而美国占80%。2）是对消费类互联网经济项目投入较多，对实体制造业投资较少。3）是对创新型商业模式的项目投入较多，对硬科技类项目投资较少。第三方面，上市公司的质量影响了资本市场投融资功能的发挥。我就不展开讲了。我们去年上市公司退出18家，而纽交所、东京交易所退出率保持在5%以上，纳斯达克成立以来退市率达到50%以上。第四方面，传统银行的服务模式与科创企业需求不匹配。1）是科创企业轻资产非抵押的特性，与传统银行重资产重抵押重财务报表的授信方式有冲突。2）是银行注重还款来源和回报率的模式，与初创企业早期高投入低回报发展特点存在矛盾。3）是科创企业融资需求存在短快急，与银行审批模式不相适宜。
银行业如何把握创新的本质，增强与科技产业的适应性，我提四点建议。
一．补齐短板，加快效率，对于科创企业，政府要加强力度，推动风险投资、产权交易、租赁、担保、保险等业态的生态融合，实现风险有效分散与分担。对于成长型企业要应用资本市场的手段，支持企业的快速腾飞。对于成熟企业，帮助其用好境内境外两个市场，引导国际资本汇聚。当前在中美竞争的背景下，更要引导国际资本加大对国内科创企业的支持。
二．实业立国，产业报国，引导社会资本转向实业。制定统一的产业投资金融企业控股比例上限。
三．规则导向，服务为先，推动建立更高质量的资本市场，以注册制改革为突破点，完善退市制度，实现各板块之间的互联互通。
四．意识突破，商业创新，商业银行要加大对公司的支持力度。目前是以间接融资为主，商业银行有几件事要做，一是全面支持新基建，二是转变传统信贷理念，数据驱动基于信用和资金流向监督的生产模式。三是充分利用资金优势和全牌照综合化优势，建立多渠道多样化的投贷联动模式。四是基于投贷模式探讨风险管理。四是深化银行与财政的合作，探索联合支持科创型大项目和大企业的新模式。
作为我国国际化、综合化程度最高的银行，中国银行已建立贯穿海内外的资金筹措渠道，更好利用境外资金方面进行了大量有效的探索，为科技企业提供创投、引导、产业及股权投资等各类基金，以及企业海外上市、海外发债、海外并购等服务。早在2017年，中国银行湖北省分行主办了中银投贷联动活动，搭建了融资、融智和融商的平台，我们希望并愿意继续用好这个平台，为湖北科创企业提供全生命周期、全产品链的服务。
面对后疫情时代全球技术创新加速裂变的新格局，中国银行将与在座朋友一道，努力在助力湖北形成科技创新新高地中发挥更大的作用。谢谢大家！
